第364章 城市居住环境改善专项工作组（1 / 2）

第364章 城市居住环境改善专项工作组

「刚才各位同志讲的情况，我听了，心里很沉重，也很不是滋味。」

郑国栋开始发话。

所有人正襟危坐，等待大佬拍板。

「刘萍同志丶孙大年同志丶嵩山路的同志讲的这些事，是事实，是老百姓每天都在经历的尴尬丶不便，甚至是痛苦和屈辱。」

「这些事，发生在我们社会主义的新城市里，发生在我们这些人民公仆的眼皮子底下，这正常吗？这合理吗？我们对得起『为人民服务』这五个字吗？」

这番话说的很慢。

这就是领导讲话的艺术，让每一个字都敲在与会者的心上：

「钱进同志和他们建筑大队的队员们，觉悟很高。他们看到了问题，并且主动请缨，愿意放下个人利益，义务为老百姓解决这些痛点丶难点。」

「这是什麽精神？这是最朴素丶最真诚的为人民服务的精神！是工人阶级主人翁精神的体现，他们用实际行动，给我们上了一课！」

郑国栋的目光转向韩兆新，语气带着徵询：「兆新同志，我认为，钱进同志提的这个方案，方向是完全正确的。」

「是真正抓住了当前城市民生改善的一个关键环节，是雪中送炭的行为。」

「我想老百姓需要的，就是这种看得见丶摸得着丶实实在在的改变。」

「这种『贴地气』的工程它意义重大，它解决的不仅仅是做饭和上厕所的物理空间问题，更是老百姓的尊严问题丶安全感问题丶幸福感问题！」

韩兆新沉默的点头。

此时郑国栋端起了茶杯。

他的发言结束了，给自己的搭档留了点空间来发挥。

韩兆新接过话头说：「没错，从『有地方住』，到『住得方便』丶『住得有尊严』，这就是从『安居』向『乐居』迈出的关键一步。」

「这项工作，我们必须全力支持！」

各部门负责人没什麽好说的了，只能开始收拾笔记本准备支持工作。

结果韩兆新的话锋陡然一转：「但是！」

这个「但是」，又让所有人的心都提了起来。

咋回事？

还峰回路转上了？

「工钱的事，我不同意！」韩兆新摆摆手。

「建筑工人同志们觉悟高，想无私奉献，这很好，但政府不能让朴实的劳动者白白流汗，这是我们的原则，也是底线。」

「我年轻时候是做过建筑工的，知道这份工作不容易，风里来雨里去丶爬高上低，乾的是最苦最累的活，挣的是实实在在的血汗钱。」

「他们也有父母要赡养，有妻儿要抚养，让他们义务劳动不像话，或者说一次两次可以，长期坚持那不现实也不公平！这不符合社会主义按劳分配的原则！」

他试探的看向郑国栋：「国栋同志，我建议所有参与此项『安居升级』民生工程的建筑大队队员，市财政必须保障他们的基本收入。」

「考虑到当前财政压力和工程的特殊性，工资标准可以适当调整，按正常国企单位建筑工人日工资的五成发放，也就是半薪。」

「这不是市场化的报酬，这是对他们付出劳动的基本尊重和必要保障！这钱咱们市里再困难，也要挤出来。」

「材料费由市府牵头，城建丶房管丶财政几家协调，统一规划丶统一采购丶统一调配。专款专用，帐目公开，接受监督。」

钱进凝重的点头。

市府现在是真没钱，这点他很清楚。

之前修缮老破旧危房所用的工资，是市府财政办用救灾预算支付的。

这次给旧居升级可用不着救灾预算了，所以钱进一开始才没打算要钱。

这样也不给市府和自己留压力，这个工程能行就行，不行拉倒。

结果韩兆新对劳动光荣这个由他亲自起名的队伍，还是相当关心的，在目前财政艰苦的条件下，还是给他们争取了半薪的待遇。

有这个半薪，建筑大队就能运转起来。

这样他想说几句话来表明自己的态度，但韩兆新抬手止住了他的开课。

他目光转向刚才提出疑虑的几位局长，说：「你们刚才提到的规划丶产权丶安全丶责任丶财政负担等等问题，都是实实在在存在的好问题，不能回避，必须解决。」

「我的意见是，由我亲自挂帅，成立一个『城市居住环境改善专项工作组』，城建丶房管丶民政丶财政丶各街道办丶工会丶妇联，还有钱进同志他们的劳动突击总队，全部纳入进来。」

「工作组第一件事，就是首先在年前拿出一份详尽的施工方案。」

他思索了一下，又说：「暂时命名为《海滨市城区居民基本生活设施改造实施方案》吧。」

「具体施工工作不着急，还有十来天过年了，先让同志们休息吧，咱们不是资本家，不能压榨建筑工人同志。」

「另外寒冬腊月的也不适合工地开工，前面修缮危房那是不得已的工作，但凡可以的话，这大冷天还是让建筑工人休息一下。」

「再说了，马上过年了，把市区里的老旧社区挖的坑坑洼洼不合适，老百姓也不愿意年根动土，这方面咱们还是要考虑齐全的。」

「所以我提议，年前主要搞文字工作丶规划工作，年后开春了再正式开工！」

众人点头说好。

会议开到这里结束。

第二天是礼拜天，韩兆新自己加班，其他人自然得跟着加班，然后城市居住环境改善专项工作组就紧急成立了。

后面几天经过几次开会，韩兆新提出的《海滨市城区居民基本生活设施（厨卫）改造实施方案》得到了完善。

这次改造工程的对象首先确定下来，以居住条件极其困难丶确实无能力自行解决的住户为主。

其中特别强调了优先保障序列：烈属丶军属丶伤残军人家庭丶市级以上劳动模范丶先进工作者家庭丶光荣之家丶孤寡老人丶重度残疾人家庭。

这方面钱进不了解，可民政机关的资源派上用场。

韩兆新要求必须制定出一个清晰丶透明并且可操作的困难等级评估和优先排序标准，避免『会哭的孩子有奶吃』的情况出现，更要防止当官的优亲厚友。

当然，这事需要提前进行宣传引导。

年前旧城改造项目就会通过报纸进行通报，到时候肯定很多人家都想对自家进行改造。

于是韩兆新便安排居委会丶妇联和宣传部门进行配合，早早开展宣传工作。

旧城改造是大工程，这项工作涉及千家万户切身利益，盯着的人多，到时候来闹事的也多。

所以前期的宣传工作极度重要，需要讲清楚政策，特别是为什麽优先保障这些群体，要引导群众理解支持，避免市民们因为『不患寡而患不均』的心理引发新的矛盾。

在这方面，建筑大队会沾光。

因为韩兆新要求各单位优先宣传建筑大队队员们的奉献精神，利用榜样的力量让老百姓看到希望，也感受到公平。

另外对于这些优先保障家庭，尤其是居住在一楼有庭院或空地可利用家庭，还有住在顶楼有条件在楼顶安全区域进行改造的住户。

这些家庭的施工优先级更高，韩兆新要求建筑大队应尽量创造条件，进行户内或院内独立厨房丶厕所的新建或改造工作。

除去这些家庭之外，其他居民就不做针对家庭的厨卫功能间的新建或者改造工作，而是进行公共设施提升。

毕竟建筑大队总共五百来号人，说起来不少，但对于全市居民家庭来说还是不够看。

于是对于普通住户集中的区域，不进行大规模入户改造工作，而是把重点放在现有公共厨房丶公共厕所的标准化改造升级上。

为了应对市民可能的质疑，工作组开会讨论，明确了改造的最低标准：

公共厨房要解决通风丶防火丶增加固定灶位和水龙头这些基本问题。

公共厕所要解决照明丶防滑丶定时冲洗丶隐私保护，然后钱进提议加一个无障碍设施。

后一点在国内还没有人提及，哪怕是北上广这些大城市也还没有展开进展。

所以不少人对此提出异议，觉得没必要。

但钱进还是坚持，要给每个公共厕所，至少改装上一个无障碍厕位。

至于产权与规范这类问题，则交给了专门的部门去开会解决。

不过工作组研究出台了一个《暂行管理办法》提供参照。

对于在私人房屋产权范围内进行的改造，比如一楼院子丶自家屋顶这种，那麽经批准后，会签订补充合同工来明确其『民生改善型临时构筑物』性质。

增加的面积不作为产权面积增加，不改变房屋主体结构和原产权归属。

这样以后在房屋徵收拆迁时，主要补偿还是根据房产证进行，但也会根据合同，从实际投入和改善效果进行具体合计，给予适当补偿。

资源整合与监督这一块有流程可以走。

材料采购由市府统一进行，确保质量，降低成本，杜绝浪费。

资金使用全程公开透明，定期向工作组和居民代表公示，接受群众监督举报渠道要畅通。

另外各街道办要负责本辖区改造对象的摸底丶初审丶公示和组织协调工作，这样建筑大队作为主要施工力量，工作就比较简单了。

就是个干活！

年底放假之前，钱进把汇总起来的资料给郑国栋送了过去。

这事影响范围太大，肯定需要一把手的支持。

郑国栋对他还是很信任的。

看过工作组报告汇总，他满意点头：「非常周全，你们抓住了问题的核心，把这项工作的复杂性丶系统性都考虑进去了，提出了切实可行的操作路径。」

「我完全同意，建筑大队可以好好过年，过完这年后你们就开工吧？」

钱进说道：「我们没问题，劳动突击总队实行的是半军事化管理，市府指挥刀指向哪里，我们就打哪里。」

郑国栋笑容更盛，笑道：「好，那我马上协调各部门抽调精干力量，确保配合你们开展这个旧城改造项目能够完好推进。」

最后他特意站起来绕过办公桌过来拍了拍钱进肩膀：「你们建筑大队任务很重，因为困难很多，但不用我说你也知道，这件事意义非凡。」

「所以市府是你们的后盾，你们放心的干，把这件关乎老百姓生活的实事丶好事，扎扎实实地干好丶干成，我不给你讲功名利禄，但你肯定知道——这是利在当下丶功在千秋的好事！」

「我明白，国栋领导，我们保证完成任务！」钱进猛地挺直腰板。

郑国栋指了指自己的秘书：「这期间，你有什麽事可以直接调动他。」

「年后我得入京办不少事，到时候恐怕找不到我，那样你找他就行了，他也是你的秘书！」

这就跟皇帝送出尚方宝剑一样。

钱进的权力这下子可大了。

离开市府的时候是下午，阳光斜斜的照进来，金黄的光泽带着淡淡的暖意。

要过年了。

年味开始清晰起来。

他走在街道上，噼里啪啦的声音不绝于耳，肯定是放假的孩童们又开始放鞭炮了。

旧城改造项目对劳动突击总队来说，是明年的重要项目。

这个项目不光惠及老百姓，也惠及他们劳动突击总队——

考虑到他们到时候公事繁多，工作组这边牵头，联系水电丶邮电等部门，将昆仑山路037号别墅的水路电路给重新修整了一通。

电话线安装上了，风扇安装上了，而且锅炉也给安装上了。