第397章 先天城管圣体（2 / 2）

中国历史上大部分的城市，其实就是有城墙的要塞，这些城市主要承担的是军事和行政职能，并非近代意义上的城市。

历史上超级城市，就是长安丶洛阳丶汴京这些首都城市。

如今的大明京师，可以算是整个世界上第一座超级城市。

而管理这样一座城市，是非常困难的。

治安丶防火丶医疗，这些在现代看来理所应当的市政服务，在大明都属于起步阶段。

随着时代发展，京师已经变成一座具有百万人口，商路通往全世界各地，城外还有这个时代最先进工业体系，集政治丶文化丶经济中心为一体的天下第一城！

如何管理这样一座超级城市，整个大明都没有任何经验。

在苏泽看来，如今京师治理是非常落后的。

最典型的就是，大明现在还是有宵禁的。

京师以钟鼓报时为纲，一更到五更之间会执行宵禁。

除此之外，到了日落京师就会锁城，等到第二日天明才会开城。

宵禁期间，五城兵马司丶锦衣卫和巡捕营都会巡街，一旦没有通行令牌在街上闲逛，都会被抓进牢房。

当然，隆庆年间的宵禁已经松了很多。

比如在过年期间，初一到初五，以及元宵节都不禁宵禁了。

大部分节日朝廷也会解除宵禁。

现在甚至到了休沐的时候，官府也放松宵禁的执法。

在苏泽看来，宵禁其实就是城市治理能力不够，所必须要强制采取的手段。

宋代就不禁宵禁。

没办法，在宋元之际，其实很多行政技术都失传了。

宵禁，包括明初的海禁，其实也有缺乏这方面的技术人才，最终只能一禁了之的无奈。

现在朝堂上其实就有开放宵禁的呼声。

随着京师的发展，也诞生了很多夜间的工作。

比如炼钢厂和化工厂，这些工厂都要日夜不停的工作。

大型工厂还好，可以兴建让工匠休息的宿舍。

小工厂就比较痛苦了，只能让工匠上一整个夜班。

繁荣的商业也要求城市更早的开放，城内的商人需要尽快开城门，将商品运送到城里。

而城内也需要将生活垃圾运输出城，避开开城门的拥堵。

除此之外，还有火灾。

大型城市最大的威胁，就是火灾了。

如今大量的房屋都是木质结构的，一旦着火就会迅速蔓延，宋代的《清明上河图》上，就绘制了一场城市火灾的场景。

大明不仅仅城市经常烧，皇宫都烧了好几次。

火灾造成的损失巨大，会极大的影响城市发展。

而眼前的李德福，就是一个城市治理的能手！

又能维持治安，防火救火，办事情又圆滑变通，这放在后世，不就是先天城管圣体？

其实苏泽也是倾向于开放宵禁的。

夜间照明，可以说是知识普及的前置科技。

普通劳动人民，白天都是需要工作的，原时空任何一个国家刚刚建立的时候，都是需要快速发展的时候，白天都是需要百姓工作建设的。

只有利用夜间时间，才能开办夜校，给普通百姓扫盲。

夜间生活也能带动夜间消费，对于经济也是有好处的。

但是前提是开放宵禁后，治安不能下降。

也就是说，苏泽认为要等到城市治理的水平上去之后，再开放宵禁。

可一直以来，苏泽也没发现什麽有城市治理天分的人才。

如今苏泽才明白，原来自己一直都找错了。

自己身边的都是读书人，他们都是从书山中杀出来的，十几年寒窗苦读，其实根本和市井没有多少联系。

真正城市治理的人才，是李德福这种草根中出来的，从底层摸爬滚打上来的人。

苏泽又和李德福寒暄了几句，然后才回到家人身边，他已经在想着明日的上疏了。

——

第二天，苏泽来到通政司，将自己的奏疏交给了徐叔礼。

《请设城市治安司专理防火疏》

「臣谨奏：为厘清京师治权丶专设机构以重消防而安民生事。」

「查京师户逾百万，商贾辐辏，尤以水晶宫市集为盛。然其地屋宇鳞次，货殖云屯，火患实为心腹之疾。」

「然此等要务，今由巡捕营兼摄，彼等本职在缉盗安民，实难专精火防。况京师日繁，宵禁松弛丶工坊夜作丶货流昼夜不息，旧制已难敷用。」

这就是苏泽奏疏的风格，先说明城市治理的困境，然后再提出对策。

「臣请仿『巡捕督查道』成例，于巡捕营内分设「城市治安司」，专辖三务：

火政统筹：督建隔火巷道，严查市肆明火；仿李德福法，令商铺共置救火缸丶哨岗及轮值丁壮；颁《火禁条例》晓谕全城。

市容整饬：厘定摊肆营建之规，肃清街衢壅塞；监检沟渠疏浚丶污物清运，杜瘟病之源。

工坊监理：核验夜间作坊防火，给放夜运凭牌，协理货流错峰。」

紧接着苏泽又说明了新政的好处：

「一则可减火患频仍，保民财而固国本；二则市政既专，巡捕营可倾力缉盗，两不相误；三乃市井康宁，夜市可兴，货殖愈通。」

苏泽为了保险，还是将这份奏疏投入【手提式大明朝廷】。

——【模拟开始】——

《请设城市治安司专理防火疏》送到内阁，内阁达成一致，赞同你的奏疏。

隆庆皇帝同意成立「城市治安司」。

奏疏通过，但是城市治安司一看就是事多又杂，一旦出事又要背锅，都察院中无人愿意出任主司。

——【模拟结束】——

【剩馀威望：1680。】

【本次模拟已经通过，不需要强行执行。】

【模拟通过，本次模拟不消耗每月模拟次数。】

这样一份奏疏果然没有遇到什麽阻力，直接就通过了。

但是苏泽眉头紧皱。

李德福如今身份是吏员，还不能担任主司，可看这模拟结果，是没人愿意去做这个主司。

也正常，后世也没人愿意去做城管。

苏泽想了想，还是要找人帮忙。

(本章完)